O Movimento Nacional de Luta pela Moradia, surgiu da necessidade de uma maior articulação entre os diversos movimentos e formas de luta dispersas pelo país, e de uma organização nacional capaz de articular e dirigir a luta pela reforma Urbana .Os primeiros passos desta historia foram às caravanas de moradia à Brasília realizadas com o objetivo de levar ao governo federal as reivindicações de um grande numero de Sem-tetos, Mutuários do Sistema financeiro da Habitação, inquilinos e favelados, representados por associações, federações estaduais e movimentos locais.
A realização do I Seminário Nacional de Moradia Popular promovido pela CNBB (confederação Nacional de Bispos do Brasil), Pastoral da Moradia de São Paulo, e os trabalhos de entidades de assessoria ao movimento popular, sobretudo da ANSUR- Articulação Nacional do Solo Urbano.
Um outro fator que também contribuiu para a disseminação da idéia de articulação dos movimentos de moradia foi a Emenda Popular da Reforma Urbana apresentada pelo Fórum Nacional de Reforma Urbana, durante o processo de elaboração da atual Constituição Federal. Este fato que mobilizou entidades da sociedade civil de vários Estados brasileiros e que culminou na coleta de 165 mil assinaturas propiciou o estímulo à articulação dos movimentos de moradia dos estados e também contribuiu para a compreensão e difusão de que a luta pela moradia não se restringe ao simples acesso a um pedaço de chão ou à casa própria, mas que ela é algo mais amplo, mais plural, pois engloba o direito pelo acesso aos serviços e equipamentos urbanos, o direito a um ambiente urbano saudável, enfim, o direito à cidade.
Então em julho de 1990, na cidade de Goiânia com este desafio, o de ser capaz de articular, e universalizar a luta dos excluídos, constituindo uma compreensão nova do direito de “morar” calcada na busca de uma cidade onde a moradia, a saúde, a educação, ao saneamento ambiental, a infra-estrutura urbana, ao transporte, ao trabalho e ao lazer, sendo usufruído por todos, segundo suas necessidades geridas por todos segundo sua disponibilidade e interesses para o presente e para as futuras gerações.
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